Az amerikai képviselőház szerdán éjszaka elfogadta azt a törvényjavaslatot, amely alapján a Trump-adminisztráció akár 100 százalékos vámot is kivethet az orosz olajat és gázt vásárló országokra. A döntés Magyarországot is kedvezőtlenül érintheti, a jogszabály most Donald Trump aláírására vár.
A képviselőház 262 igen és 159 nem szavazattal fogadta el a Lindsey Grahamről elnevezett törvényt. A javaslatot augusztusban a szenátus is jóváhagyta 86–11 arányban.
A törvény az orosz olaj és földgáz legnagyobb vásárlóit célozza. Az Egyesült Államok akár 100 százalékos vámot vethet ki az érintett országokból származó termékekre. A konkrét vámszint meghatározása az amerikai kereskedelmi képviselő feladata lesz.
A szabályozás elsősorban Kínát és Indiát érintheti. A támogatók szerint a felhatalmazás célhoz kötött, és nem ad általános jogot az elnöknek a kereskedelempolitika átírására.
A vitát azonban nem zárta le ez az érvelés. Több demokrata nyilvánosan, több republikánus pedig a háttérben is attól tartott, hogy az új vámjogkörök túlmutathatnak az Oroszország elleni fellépésen. A Kongresszusi Kutatószolgálat elemzése szerint a törvény új vámjogköröket hoz létre az orosz energiahordozókat vásárló, illetve az olajszankciók kijátszását segítő országokkal szemben.
Mike Johnson képviselőházi elnök és vezetőtársai végül elutasították azokat a kezdeményezéseket, amelyek szűkítették volna a felhatalmazást.
A jogszabály közvetlen szankciókat is tartalmaz orosz vezető szereplőkkel szemben. A célpontok között szerepel Vlagyimir Putyin, több orosz tisztségviselő, oligarchák, bankok és pénzügyi intézmények, valamint az orosz hadiipart támogató vállalatok. A csomag az orosz olajexportban használt árnyékflottát is érinti.
A törvényjavaslat előkészítése 2025 tavaszáig nyúlik vissza. Lindsey Graham több mint egy éven át dolgozott azon, hogy megszerezze a szükséges politikai támogatást, köztük a Fehér Házét is. Graham az egyik legismertebb republikánus támogatója volt Ukrajnának.
Utolsó külföldi útján Kijevben azt közölte, hogy Donald Trump támogatni fogja a szankciós csomagot. Graham júliusban meghalt, és később róla nevezték el a törvényt.
A szavazás a demokratákat is megosztotta. A pártból 58 képviselő támogatta a törvényt, 152 ellene voksolt. A republikánusok közül heten szavaztak nemmel.
Hakeem Jeffries, a képviselőházi demokrata kisebbség vezetője is elutasította a javaslatot. Azzal érvelt, hogy nem indokolt újabb vámjogköröket adni Trumpnak, miközben a demokraták szerint az elnök kereskedelempolitikája már eddig is komoly gazdasági nehézségeket okozott.
Demokrata képviselők közös nyilatkozatukban arra figyelmeztettek, hogy a törvény kiszélesíti az elnöki vámfelhatalmazást, és ennek árát az amerikai fogyasztók is megfizethetik. Szerintük a lépés hosszabb távon az Ukrajnának nyújtott támogatás politikai hátországát is gyengítheti.
Michael McCaul republikánus képviselő a kongresszusi vitában azt mondta, hogy Moszkva évek óta képes kijátszani a szankciókat, a vámok viszont közvetlen gazdasági nyomást helyezhetnek azokra az országokra, amelyek energiaimportjukkal továbbra is jelentős bevételhez juttatják Oroszországot.
Volodimir Zelenszkij ukrán elnök is sürgette a jogszabály elfogadását. Richard Blumenthal demokrata szenátor szerint Zelenszkij egy korábbi találkozójukon kifejezetten azt kérte az amerikai törvényhozóktól, hogy fogadják el az Oroszország elleni szankciós törvényt.
Magyarország esetében a törvény mentességet is tartalmazhat. A hatálybalépést megelőző legutóbbi 12 hónap importját kellene figyelembe venni, majd 180 naponta frissíteni a rangsort.
Mentesülhetnek a vámok alól azok az országok, amelyek Oroszország teljes földgázexportjának kevesebb mint 15 százalékát importálják, és közben érdemben csökkentik az orosz gáztól való függőségüket. A feltétel nem azt vizsgálja, hogy a magyar gázimporton belül mekkora az orosz forrás aránya, hanem azt, hogy a Magyarország által vásárolt mennyiség eléri-e Oroszország teljes éves földgázexportjának 15 százalékát.
Forrás: Világgazdaság
