António Costa, az Európai Tanács elnöke novemberben akar előrelépést elérni az Európai Unió 2028 és 2034 közötti költségvetéséről szóló tárgyalásokon. A korábbi portugál miniszterelnök szerint a tagállamoknak ekkor kellene megállapodniuk a legfontosabb kérdésekben.
Costa a múlt héten közölte, hogy új tárgyalási kompromisszumtervezetet terjeszt elő. Az úgynevezett negotiating box az Európai Bizottság, a tagállami kormányok és az Európai Parlament javaslataira épül majd, különös tekintettel az új uniós bevételi forrásokra.
A következő hosszú távú uniós költségvetésre a Bizottság 2000 milliárd eurós tervet javasolt. A források kérdése az egyik legvitatottabb pont, és Costa szerint éppen ez hozhat áttörést a tárgyalásokon.
Az uniós állam- és kormányfők a november 26–27-re összehívott rendkívüli ülésen vitatják meg a javaslatot. Costa azt szeretné, ha addigra legalább kialakulna egy olyan közös álláspont, amelyre később megállapodás épülhet.
Az Európai Tanács elnöke a Bizottság korábbi öt javaslata mellé az Európai Parlament három indítványát is bevonná. Emellett azokat az ötleteket is napirendre tenné, amelyeket egyes tagállamok vetettek fel a legutóbbi tanácsi vitán.
A lehetséges új bevételi források között szerepelhet a nagy technológiai vállalatokra kivetendő digitális adó. A javaslatot Franciaország támogatja, de több tagállam attól tart, hogy ez újabb feszültséget okozhat Donald Trump amerikai elnökkel.
Franciaország az új uniós saját forrásokat a költségvetési megállapodás feltételévé tette. Svédország és más országok viszont megkérdőjelezik az új adók szükségességét, mert szerintük ezek tovább terhelnék a nemzeti költségvetéseket.
Costa úgy fogalmazott, hogy olyan végleges bevételi csomagra van szükség, amely egyensúlyt teremt a különböző tagállamok között. Az Európai Tanács elnöke azt is mondta, hogy a tárgyalásokat még az év vége előtt le kell zárni.
Elutasította azt a felvetést, hogy a sürgetés oka a közelgő választásokban keresendő. Szerinte inkább az számít, hogy az új költségvetés végrehajtását időben elő kell készíteni.
2027-ben több meghatározó uniós tagállamban, köztük Franciaországban, Olaszországban és Lengyelországban is választásokat tartanak. Costa ugyanakkor nem tartja indokoltnak, hogy a vezetők megvárják a politikai viszonyok rendeződését.
„Gyakorlatilag minden hónapban tartanak valahol választásokat. Ha arra várunk, hogy minden választás lezáruljon, akkor sem decemberben, sem júniusban nem lesz új költségvetésünk. Soha” – mondta.
A legutóbbi uniós csúcstalálkozón Olaszország, Svédország és Magyarország azt kérte, hogy töröljék a zárókövetkeztetésekből azt a mondatot, amely karácsony előtti megállapodást sürgetett. A három ország szerint nem kell év végi határidőhöz kötni az egyeztetéseket.
Costa erre úgy reagált, hogy nem lát különbséget a januári, februári, decemberi vagy novemberi megállapodás esélyei között. Azt mondta, semmi oka nincs feltételezni, hogy az év elején könnyebb lenne egyezségre jutni.
A mostani tárgyalásokhoz Costa korábbi kormányfői tapasztalatot is hoz. Portugália miniszterelnökeként részt vett az előző többéves uniós költségvetésről szóló egyeztetéseken, amelyek 2020-ban öt nap és négy éjszaka után zárultak le.
Az akkori megállapodás része volt a koronavírus-járvány utáni helyreállítási alap közös hitelfelvételből történő finanszírozása is. Ez a javaslat akkor is heves vitákat váltott ki, ahogyan most az új uniós adók terve.
Costa emlékei szerint a hat évvel ezelőtti légkör rosszabb volt, mint a mostani egyeztetéseké. Úgy látja, hogy jelenleg minden fél elkötelezett a megállapodás mellett.
