Az Európai Unió tagállamai nem támogatják Ukrajna felgyorsított csatlakozását a közösséghez, miután több ország is elutasította az Európai Bizottság által javasolt új belépési modellt. A döntés hátterében az a törekvés áll, hogy az uniós tagság továbbra is kizárólag érdemeken alapuljon, és ne vezessenek be eltérő eljárást Ukrajna vagy más tagjelölt országok számára.
A Bizottság új csatlakozási javaslatát elutasították
Március 4-én, egy diplomáciai találkozón mutatta be az Európai Bizottság elnökének kabinetfőnöke az úgynevezett „fordított csatlakozás” tervét, amely lehetővé tette volna, hogy Ukrajna és más tagjelöltek minimális kiváltságokkal már a reformok végrehajtása előtt részleges tagságot szerezzenek. A javaslat értelmében a teljes jogú tagság csak később, a szükséges változtatások végrehajtását követően valósult volna meg. A tagállamok nagykövetei ugyanakkor egyértelművé tették, hogy nem támogatják a csatlakozási folyamat ilyen irányú módosítását, ezért a Bizottság kezdeményezése nem kapott zöld utat.
Érdemalapú rendszerhez ragaszkodnak a tagállamok
Több ország korábban is jelezte, hogy nem ért egyet a gyorsított eljárással. Németország és Franciaország mellett Magyarország is nyilvánosan kifejezte ellenérzéseit. Az eddigi uniós csúcsokat lezáró nyilatkozatokban a vezetők szintén hangsúlyozták, hogy az új tagok felvétele csak a teljesítményen és a reformok végrehajtásán alapulhat. A német kancellár már a múlt év során világossá tette, hogy Ukrajna a jelenlegi tervek szerint a következő pénzügyi ciklusban, azaz 2028 és 2034 között sem válhat uniós taggá.
Az ukrán elnök és a Bizottság elnöke is elismerte a korlátokat
Volodimir Zelenszkij ukrán elnök korábban 2027-et jelölte meg lehetséges csatlakozási céldátumként, de ezt az Európai Bizottság elnöke is elérhetetlennek minősítette. Az uniós tagállamok vezetői a legközelebbi, március 19-20-i találkozójukon várhatóan ismételten megerősítik majd, hogy csak az érdemeken alapuló csatlakozási folyamatot tartják elfogadhatónak.
A finanszírozás kérdése továbbra is napirenden
Bár a gyorsított csatlakozás elutasítása egyértelmű, Ukrajna számára nem minden fronton zárult le a vita. Az Európai Unió Tanácsa és az Európai Parlament már elfogadta a jelentős, 90 milliárd eurós hitelkeretet, amely Ukrajna pénzügyi támogatását szolgálná. Azonban Magyarország egyelőre nem szavazta meg a döntést, mivel kifogásai vannak az országot érintő energetikai ügyekkel kapcsolatban. A magyar kormány azt is jelezte, hogy addig fenntartja a vétóját, amíg nem indul újra a Barátság kőolajvezeték, amelynek leállítását politikai okaival indokolja. Amennyiben a támogatási csomag körüli vita nem oldódik meg, Ukrajna pénzügyi helyzete az év végéig jelentősen romolhat.
A tagjelöltekre érvényes szabályok változatlanok maradnak
A tagállamok döntése nyomán az Európai Unió bővítési folyamata nem módosul, és minden tagjelölt országra, köztük Ukrajnára is, a meglévő szigorú feltételrendszer marad érvényben. A jelenlegi szabályok szerint csak azok az országok csatlakozhatnak a közösséghez, amelyek teljesítik a szükséges jogi, gazdasági és politikai kritériumokat, valamint végrehajtják a szükséges reformokat. Az uniós vezetők álláspontja szerint ez a rendszer biztosítja a közösség stabilitását és egységét, ezért nem látnak lehetőséget kivételezésre Ukrajna vagy más országok esetében sem.
(Index)
